In dem Vortrag soll zunächst darauf eingegangen werden, wie die soziale Lage von Schulen mit ihren unterschiedlichen Bildungsergebnissen zusammenhängt. Zudem wird darauf eingegangen, dass die Kommunen vor unterschiedlichen Herausforderungen stehen und teilweise mit Elementen bedarfsgesteuerter Mittelzuweisung darauf reagieren. Dabei wird deutlich, dass die verschiedenen Unterstützungssysteme im politischen Mehrebenensystem nicht ineinandergreifen. Das Startchancenprogramm, als ein weiteres Unterstützungssystem, steht vor der Herausforderung bestehende Unterstützungssysteme effizient zu integrieren. Abschließend soll auf die Elemente des Startchancenprogramms eingegangen werden und eine Diskussion über deren Umsetzung angeregt werden.